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2015
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中國(guó)相關(guān)粉煤灰資源綜合利用的政策法規(guī)
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【概要描述】我國(guó)從20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)家和一些地方政府出臺(tái)了一系列有關(guān)粉煤灰分選資源綜合利用的政策法規(guī),極大地推動(dòng)了粉煤灰綜合利用事業(yè)的蓬勃發(fā)展。早在1985年9月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》的通知(國(guó)發(fā)[1985]117號(hào)),其中就提出了鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展包括粉煤灰在內(nèi)的資源綜合利用措施和優(yōu)惠政策。隨后1987年9月在蕪湖召開(kāi)了“第二次全國(guó)資源綜合利用工作會(huì)議”,又確定了
我國(guó)從20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)家和一些地方政府出臺(tái)了一系列有關(guān)粉煤灰分選資源綜合利用的政策法規(guī),極大地推動(dòng)了粉煤灰綜合利用事業(yè)的蓬勃發(fā)展。早在1985年9月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》的通知(國(guó)發(fā)[1985]117號(hào)),其中就提出了鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展包括粉煤灰在內(nèi)的資源綜合利用措施和優(yōu)惠政策。隨后1987年9月在蕪湖召開(kāi)了“第二次全國(guó)資源綜合利用工作會(huì)議”,又確定了把粉煤灰利用列為資源綜合利用的突破口。后來(lái)國(guó)家計(jì)委、能源部等部委,一些省、市又多次召開(kāi)了粉煤灰綜合利用工作會(huì)議,積極定措施,想辦法,推動(dòng)粉煤灰的綜合利用。為了摸清國(guó)內(nèi)粉煤灰利用技術(shù)的基本情況,1988年國(guó)家計(jì)委資源節(jié)約和綜合利用司委托中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)粉煤灰利用技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,承擔(dān)“粉煤灰利用技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展方向的研究”課題,然后于1989年初成立了全國(guó)粉煤灰綜合利用小組,專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)粉煤灰綜合利用工作。在組織有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者、教授從事粉煤灰綜合利用研究工作的同時(shí),著手制定一些規(guī)定和辦法,并在1991年,由國(guó)家計(jì)委辦公廳發(fā)出“關(guān)于印發(fā)《中國(guó)粉煤灰綜合利用技術(shù)改革及其實(shí)施要點(diǎn)》的通知”(計(jì)辦資源C1991]150號(hào))。該要點(diǎn)明確提出粉煤灰綜合利用技術(shù)政策總的原則是:認(rèn)真貫徹“突出重點(diǎn),因地制宜”和“鞏固、完善、推廣、提高”的方針,把大批量利用粉煤灰技術(shù)作為重點(diǎn),把提高粉煤灰綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合作為主攻方向;鞏固已有的技術(shù)成果,逐步完善比較成熟的利用技術(shù),大力推廣成熟的粉煤灰綜合利用技術(shù),積極利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和裝備,不斷提高我國(guó)的粉煤灰利用技術(shù)水平,趕上和超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平。該重點(diǎn)規(guī)定了粉煤灰粘土燒結(jié)磚、粉煤灰作筑路材料、粉煤灰在工程回填中的應(yīng)用、粉煤灰混凝上、粉煤灰生產(chǎn)水泥、粉煤灰做砂漿材料、選取漂珠和漂珠制品、粉煤灰改良土壤和純灰植樹(shù)十項(xiàng)推廣應(yīng)用技術(shù),粉煤灰空心燒結(jié)磚、粉煤灰混凝土空心小砌塊、粉煤灰做特殊用途的回填和粉煤灰高強(qiáng)混凝土四項(xiàng)需要完善的技術(shù),以及大摻量粉煤灰制品研究開(kāi)發(fā)(摻量25%)、長(zhǎng)距離(2km以上)粉煤灰輸送系統(tǒng)等八項(xiàng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)研究課題。1994年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、電力工業(yè)部、財(cái)政部、建設(shè)部、交通部、國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《粉煤灰綜合利用管理辦法》的通知”(國(guó)經(jīng)貿(mào)[1994]14號(hào)),通知指出粉煤灰綜合利用堅(jiān)持“以用為主”的指導(dǎo)思想,實(shí)行“因地制宜,多種途徑,各方協(xié)作,鼓勵(lì)用灰”和“誰(shuí)排放、誰(shuí)治理、誰(shuí)利用、誰(shuí)受益”的原則,不斷擴(kuò)大利用面,增加利用量,提高利用率。1996年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)[1996]36號(hào)),以?xún)?yōu)惠政策鼓勵(lì)和扶持企業(yè)積極開(kāi)展資源綜合利用,防止資源浪費(fèi)和污染環(huán)境,并積極為“資源綜合利用法”的早日出臺(tái)開(kāi)展工作[8別。與此同時(shí),北京、上海、江蘇、河北等省市或地方政府也制定了相應(yīng)的粉煤灰綜合利用政策法規(guī),因地制宜的推動(dòng)了本地區(qū)、本部門(mén)粉煤灰的綜合利用,提高了利用率,收到了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
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